Юридический парадокс ужесточения визовой политики Трампа: аннулированные гостевые визы не препятствуют иммиграции.

По данным Госдепартамента, администрация Трампа аннулировала более 175 000 виз в США, причем большинство случаев, как сообщается, связаны с уголовными преступлениями, нарушениями иммиграционного законодательства, мошенничеством или угрозами национальной безопасности. Однако все чаще визы аннулируют также из-за политических заявлений, политических взглядов, активности в социальных сетях или связей с лицами, которых американские правительственные чиновники считают проблемными. Эта сеть по аннулированию раскинулась так далеко, что охватила даже политических деятелей в Мексике и Бразилии.

Тем не менее аннулирование визы не равнозначно признанию человека невъездным. В соответствии с разделом 221(i) Закона об иммиграции и гражданстве, государственный секретарь или консульский сотрудник имеют право аннулировать визу после ее выдачи, но при следующей подаче этим человеком заявления на получение новой визы, правительство все равно обязано применить соответствующие положения закона. Например, если лицо не совершило преступление, подпадающее под действие раздела 212(a)(2); не представляет угрозы безопасности и не вовлечено в терроризм согласно разделу 212(a)(3); не совершило подлога или существенного искажения фактов согласно разделу 212(a)(6)(C)(i); и не имеет других применимых оснований для отказа во въезде, то признать его невъездным только из-за политических взглядов или связи с другим лицом может быть сложно. Политическая активность может в некоторых случаях затрагивать отдельные положения раздела 212(a)(3), но нет общего правила, согласно которому человеку запрещается въезд только потому, что он раскритиковал президента Трампа или знаком с кем-то, кого администрация считает проблемным.

Но это не означает, что человек получит новую туристическую визу B-1/B-2, студенческую визу F-1, визу E-2 для инвесторов, визу J-1 для участников программ обмена или визу O-1 для лиц с выдающимися способностями. Консульский сотрудник все еще может отказать в удовлетворении заявления в соответствии с разделом 214(b). Хотя пункт 214(b) обычно применяется к туристам и студентам по причине «отсутствия связей с родиной», он также применяется к туристам, студентам и другим категориям неиммигрантов, если возникают иные консульские вопросы или сомнения, например, если консул решит, что заявитель может заняться деятельностью, несовместимой с категорией визы, или что он не соответствует требованиям визы. Разумеется, пункт 214(b) обязан применяться только при наличии «фактического основания»; его нельзя использовать в качестве наказания или предлога. Однако на практике мы видим, что часто, когда визу аннулируют по политическим причинам или из-за связей с проблемными лицами, и человек подает заявление на визу повторно, его, конечно, не объявляют невъездным и не выдают пожизненный запрет на посещение США, но отказывают в новой визе на основании статьи 214(b). Это различие чрезвычайно важно. Отказ по статье 214(b) — это не обвинение в совершении преступления, торговле наркотиками, мошенничестве или угрозе безопасности. Это просто значит, что, по мнению правительства США, заявитель не доказал свое право на получение запрашиваемой неиммиграционной визы.

Соль в том, что статья 214(b) не применяется к заявителям на иммиграционные визы. Если у заявителя есть основание для иммиграции в Соединенные Штаты — например, через соответствующие семейные связи или трудоустройство, — и в остальном он соответствует требованиям для въезда, правительство не может отказать в иммиграционной визе только потому, что этот человек не смог преодолеть отказ по статье 214(b). Иными словами, когда-либо полученный отказ в выдаче визы в соответствии с пунктом 214(b) не является препятствием для иммиграции в США. Ирония заключается в том, что, аннулируя визу, а затем отказывая в выдаче новой в соответствии с разделом 214(b), администрация Трампа вынуждает людей иммигрировать в США – просто для того, чтобы посетить страну, учиться или работать. Как вам такая логика?

Не стесняйтесь обращаться к нам за консультацией по вашей конкретной ситуации.