Гуманитарный пароль (humanitarian parole)

Секретарь Министерства национальной безопасности может выдать гуманитарный пароль для въезда в Соединенные Штаты любому иностранцу в случае неотложных медицинских или гуманитарных причин, а также других чрезвычайных ситуаций. Гуманитарный пароль часто является «последним шансом» на въезд в США для лиц, не имеющих права на получение визы. Рассматриваются эти заявления довольно строго: примерно ¾ из них отклоняют. Выдается пароль в конкретных случаях и не может использоваться для обхода обычных процедур выдачи виз или заявлений о предоставлении статуса беженца.

В каких случаях можно подать заявление на гуманитарный пароль?

Существует множество случаев, когда человек может подать заявление на гуманитарный пароль, включая следующие:

  1. необходимость получения срочной медицинской помощи в Соединенных Штатах;
  2. заявитель выступает донором органа в больнице Соединенных Штатов;
  3. необходим временный въезд на территорию США с целью навестить родственника, помочь ему или поддержать его, если родственник
    а) серьезно болен;
    б) находится в хосписе или умирает;
    в) в случае, если ввиду сложной беременности, родственница вынуждена соблюдать постельный режим и ей необходима помощь в уходе за младшими детьми.
  4. посещение похорон члена семьи в Соединенных Штатах;
  5. необходимость уладить дела умершего родственника;
  6. воссоединение «разделенной» семьи в США (например, в случае Лотереи этнического разнообразия, когда родитель успешно меняет статус в Штатах, а ребенок «застревает» за границей, не успев получить визу до 30 сентября);
  7. воссоединение семьи, в случае если члены семьи беженца и лица, получившего убежище в США, не соответствуют требованиям процесса воссоединения I-730, например:
    а) заявитель — беженец или лицо, получившее убежище — и его/ее супруга/супруг зарегистрировали брак уже после того, как заявителю был предоставлен статус беженца или он получил убежище в США;
    б) заявитель и его партнер/партнерша состоят в однополых отношениях и не имеют права жениться в соответствии с законодательством своей бывшей страны проживания;
    в) ребенок был зачат после того, как заявитель получил убежище или статус беженца в США;
    г) ребенок, являющийся внуком или внучкой беженца по основному заявлению (т. е. ребенок от отпрысков основного беженца);
    д) ребенок заявителя вступил в брак до даты предоставления заявителю статуса беженца или убежища в Соединенных Штатах
  8. предоставление защиты от гражданской войны, или помощи после стихийного бедствия, такого как землетрясения, наводнения, ураганы;
  9. обеспечение защиты от угрозы целенаправленного вреда жизни и здоровью, такого как арест, пытки или убийство;
  10. воссоединение семьи с усыновленным ребенком, не имеющим права на иммиграционную визу до тех пор, пока его статус не будет узаконен в США;
  11. участие в судебных разбирательствах в США;
  12. в случае если нет невозможности получить предварительный пароль до отъезда из США, а заявление на изменения статуса все еще находится на рассмотрении, или если срок предварительного пароля истек, прежде чем заявитель смог вернуться в США;
  13. в случае если беженец не получил проездной документ беженца до отъезда из США, или срок действия документа истек до его возвращения в США;
  14. в случае если законный постоянный житель США не получил разрешение на повторный въезд до выезда из США или срок действия разрешения истек до его возвращения в США;
  15. в случае если получение визы физически невозможно, например, если Государственный департамент приостановил выдачу виз в результате пандемии COVID-19;
  16. другие неотложные гуманитарные ситуации, не перечисленные выше, в которых заявитель не имеет права на получение визы или другого проездного документа.

Кто может подать заявление на гуманитарный пароль?

Гуманитарный пароль может быть запрошен только в отношении лиц, находящихся за пределами США. Подать заявление может любой человек: сам нуждающийся в пароле, его родственник-спонсор, адвокат или любое другое заинтересованное лицо или организация.

В течение какого времени действителен гуманитарный пароль?

Гуманитарный пароль предоставляется на период времени действия чрезвычайной или гуманитарной ситуации, которая является основанием для его запроса. Обычно максимальный срок составляет 1 год, хотя он может быть продлен на 2 года.

Какие права дает гуманитарный пароль?

Юридически гуманитарный пароль не считается «допуском» в Соединенные Штаты. Т. е. лица, не имеющие права въезда по другим основаниям, могут быть допущены по «паролю». Он не дает заявителю права на иммиграцию. Тем не менее, он дает ему возможность оставаться в Соединенных Штатах до истечения срока действия статуса. Находясь в США, он или она могут запросить разрешение на работу. Гуманитарный пароль также дает возможность легализовать свой статус — например, ребенок обладателя грин-карты может подать заявление на перемену статуса на постоянное проживание.

Что такое повторный пароль?

Технически, юридического положения о «продлении» пароля не существует. Тем не менее, находясь в Соединенных Штатах по гуманитарному паролю человек может подать заявку на его повторную выдачу, что по сути служит продлением статуса. Например, если ребенок получил гуманитарный пароль и ожидает рассмотрения ходатайства о перемене статуса, пароль может продлеваться на срок до 2 лет всякий раз до тех пор, пока заявление на статус постоянного жителя не будет одобрено. Кроме того, получить повторный пароль можно при неоконченном лечении, требующем дополнительного времени в Соединенных Штатах.

Какова процедура получения гуманитарного пароля?

Заявление I-131 вместе с подтверждающей документацией подается в Отдел по гуманитарным вопросам в USCIS или непосредственно сотруднику таможенной и пограничной охраны (CBP) на границе. (Третье учреждение при Министерстве внутренней безопасности, иммиграции и таможенного контроля (ICE) обрабатывает запросы на пароль, связанные с судебными слушаниями, вопросами разведки и задержанными лицами.) Сопроводительная документация должна отражать гуманитарную проблему или чрезвычайную ситуацию, отношения со спонсором и финансовые средства спонсора. Спонсор должен заполнить форму I-134 и предоставить справку о доходах и налоговую документацию.

При рассмотрении ходатайства о гуманитарном пароле, эксперт в первую очередь определит наличие экстренной гуманитарной ситуации. И если оно подтвердится, он рассмотрит вопрос о целесообразности вынесения положительного решения. Офицер-рецензент оценит совокупность обстоятельств, таких как срочность ситуации, как именно одобрение или отказ отразятся на этом человеке, и может ли отказ в пароле повлечь за собой серьёзные страдания. К другим рассматриваемым факторам, относятся: вероятность достижения цели в течение ограниченного периода времени, иммиграционная и криминальная история бенефициара, уровень финансовой поддержки в США, репутация бенефициара, его характер и потенциальное влияние на общество в США, наличие альтернативных вариантов в стране проживания (например, для лечения или переселения в другой район в случае опасной ситуации); и наличие других визовых вариантов. В срочном порядке USCIS рассматривает случаи неотложной медицинской помощи и заявления, касающиеся детей младше 16 лет, людей с физическими и/или психическими расстройствами, а также вопросы воссоединения семьи.

Если речь идет о деле по гуманитарному паролю, проходящему рассмотрение в USCIS, то после одобрения лицо, временно допускающееся в США, должно получить посадочный документ в ближайшем консульстве США. Для этого потребуется заполнить форму заявления DS-160 и пройти процедуру снятия биометрических данных и собеседование. Если никакая компрометирующая информация не всплывет на поверхность, то после собеседования этот человек получит проездной документ, разрешающий посадку на самолет и въезд в Соединенные Штаты в течение 30 дней. По прибытии в США CBP выдаст документ I-94, в котором будет указана разрешенная продолжительность пребывания.

Если заявка была подана в CBP и одобрена ею на границе, то сотрудник CBP разрешит въезд.

В случае отказа в письме об отказе обычно не указываются его конкретные причины. Тем не менее, в данном случае возможно подать новую заявку, содержащую в себе дополнительные доказательства или подать просьбу пересмотреть первоначальный отказ.

Какую помощь может оказать White & Associates?

White & Associates может помочь людям, попавшим в чрезвычайную ситуацию или ситуацию, когда получение гуманитарного пароля оказывается «последним шансом», успешно представить свои аргументы в пользу его получения. У нашей фирмы есть опыт успешной подачи петиций на гуманитарный пароль для клиентов. Так например, мы помогли 9-летней девочке воссоединиться со своей семьей в Соединенных Штатах после того, как ей не удалось получить иммиграционную визу до истечения срока действия Программы этнического разнообразия. В другом случае наша фирма помогла женщине получить гуманитарный пароль после того, как она была разлучена с мужем и детьми и вынуждена продать свою недвижимость в ожидании визы из-за того, что посольство потеряло ее документы. Другой клиентке мы помогли получить гуманитарный пароль для ее двух несовершеннолетних детей, продлить их статус в Соединенных Штатах посредством получения повторного пароля и получить постоянное место жительства, не покидая США.

Подобные случаи могут быть очень сложными, а работа над ними — трудоемкой. Часто требуется финансовая поддержка, доказательства ДНК, поддержка конгресса, письменные показания и веские доказательства, документирующие чрезвычайную или гуманитарную ситуацию. Случаи когда пароль запрашивается в целях предоставления защиты, хотя и вызывают сочувствие, зачастую представляют из себя «скользкую дорожку» — экзаменатор не может предоставить гуманитарный пароль всем пострадавшим, зачастую советуя вместо этого переехать в более спокойные регионы страны или искать другие альтернативы.

Мы разработаем стратегию для вашего случая и подготовим заявку и сопроводительную документацию, чтобы максимально увеличить вероятность ее одобрения. Если вам было отказано, мы можем помочь в подготовке новой заявки или запросить пересмотра дела. Мы также можем помочь с заявлением о повторном предоставлении пароля для тех, кто в настоящее время находится в США по гуманитарному паролю, и подачей заявления для легализации статуса постоянного жителя. Пожалуйста, не стесняйтесь обращаться к нам, чтобы мы могли оценить ваше дело.